Il 2 luglio 2021 è entrata in vigore nell'Unione Europea (UE) la Direttiva sulle materie plastiche monouso. La direttiva vieta alcune materie plastiche monouso per le quali sono disponibili alternative. Per "prodotto in plastica monouso" si intende un prodotto realizzato interamente o parzialmente in plastica e non concepito, progettato o immesso sul mercato per essere utilizzato più volte per lo stesso scopo. La Commissione europea ha pubblicato delle linee guida, comprensive di esempi, su cosa debba essere considerato un prodotto in plastica monouso (art. 12 della Direttiva).
Per gli altri articoli in plastica monouso, gli Stati membri dell'UE devono limitarne l'uso attraverso misure nazionali di riduzione dei consumi, un obiettivo di riciclaggio separato per le bottiglie di plastica, requisiti di progettazione per le bottiglie di plastica ed etichette obbligatorie per i prodotti in plastica al fine di informare i consumatori. Inoltre, la direttiva estende la responsabilità del produttore, il che significa che i produttori dovranno coprire i costi di smaltimento dei rifiuti, raccolta dati e sensibilizzazione per determinati prodotti. Gli Stati membri dell'UE devono attuare le misure entro il 3 luglio 2021, ad eccezione dei requisiti di progettazione dei prodotti per le bottiglie, che si applicheranno a partire dal 3 luglio 2024. (Art. 17.)
La direttiva attua la strategia dell'UE in materia di plastica e mira a "promuovere la transizione [dell'UE] verso un'economia circolare" (art. 1).
Contenuto della direttiva sulle materie plastiche monouso
Divieti di mercato
La direttiva vieta la commercializzazione sul mercato dell'UE dei seguenti articoli in plastica monouso:
❋ bastoncini di cotone
❋ posate (forchette, coltelli, cucchiai, bacchette)
❋ piatti
❋ cannucce
❋ agitatori per bevande
❋ bastoncini da attaccare e per sostenere i palloncini
❋ contenitori per alimenti in polistirene espanso
❋ Contenitori per bevande in polistirene espanso, compresi tappi e coperchi
❋ Bicchieri per bevande in polistirene espanso, compresi coperchi e coperture
❋ prodotti realizzati in plastica ossi-degradabile. (Art. 5 in combinato disposto con l'allegato, parte B.)
Misure nazionali di riduzione dei consumi
Gli Stati membri dell'UE devono adottare misure per ridurre il consumo di determinate materie plastiche monouso per le quali non esistono alternative. Gli Stati membri sono tenuti a presentare alla Commissione europea una descrizione delle misure adottate e a renderla pubblica. Tali misure possono includere l'istituzione di obiettivi nazionali di riduzione, la fornitura di alternative riutilizzabili al momento dell'acquisto da parte dei consumatori o l'introduzione di un costo per i prodotti in plastica monouso. Entro il 2026, gli Stati membri dell'UE devono conseguire una "riduzione ambiziosa e duratura" del consumo di queste materie plastiche monouso, tale da "portare a un'inversione sostanziale della tendenza all'aumento dei consumi". I progressi in termini di consumo e riduzione devono essere monitorati e comunicati alla Commissione europea. (Art. 4).
Obiettivi di raccolta e requisiti di progettazione separati per le bottiglie di plastica
Entro il 2025, il 77% delle bottiglie di plastica immesse sul mercato dovrà essere riciclato. Entro il 2029, la percentuale dovrà raggiungere il 90%. Inoltre, verranno introdotti requisiti di progettazione per le bottiglie di plastica: entro il 2025, le bottiglie in PET dovranno contenere almeno il 25% di plastica riciclata nella loro produzione. Tale percentuale salirà al 30% entro il 2030 per tutte le bottiglie. (Art. 6, comma 5; art. 9).
Etichettatura
Assorbenti igienici, tamponi e applicatori per tamponi, salviettine umidificate, prodotti del tabacco con filtro e bicchieri devono recare un'etichetta “visibile, chiaramente leggibile e indelebile” sulla confezione o sul prodotto stesso. L'etichetta deve informare i consumatori sulle corrette modalità di smaltimento del prodotto o sui metodi di smaltimento da evitare, nonché sulla presenza di plastica nel prodotto e sull'impatto negativo dell'abbandono dei rifiuti. (Art. 7, comma 1 in combinato disposto con l'allegato, parte D.)
Responsabilità estesa del produttore
I produttori devono coprire i costi delle misure di sensibilizzazione, della raccolta dei rifiuti, della pulizia dei rifiuti e della raccolta e comunicazione dei dati relativi ai seguenti prodotti:
❋ contenitori per alimenti
❋ confezioni e involucri realizzati in materiale flessibile
❋ contenitori per bevande con una capacità fino a 3 litri
❋ Bicchieri per bevande, compresi coperchi e coperture
❋ sacchetti di plastica leggeri
❋ prodotti del tabacco con filtro
❋ salviettine umidificate
❋ palloncini (Art. 8, paragrafi 2, 3 in combinato disposto con l'allegato, parte E.)
Tuttavia, non è previsto alcun costo di smaltimento per le salviettine umidificate e i palloncini.
Sensibilizzazione
La direttiva impone agli Stati membri dell'UE di incentivare comportamenti di consumo responsabili e di informare i consumatori sulle alternative riutilizzabili, nonché sull'impatto dell'abbandono di rifiuti e di altre forme di smaltimento improprio degli stessi sull'ambiente e sulla rete fognaria. (Art. 10).
URL di origine:https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
Data di pubblicazione: 21 settembre 2021
